国务院办公厅日前发出通知指出，鉴于购物袋已成为“白色污染”的主要来源，今后各地人民政府、部委等应禁止生产、销售、使用厚度小于0.025毫米的塑料购物袋。自2008年6月1日起，在所有超市、商场、集贸市场等商品零售场所，实行塑料购物袋有偿使用制度，一律不得免费提供塑料购物袋。

　　2月1日，家住西安高新区科技路的李先生照例开着车，来到附近的徐家庄菜市场买菜。

　　半个小时后，李先生手拎十几个塑料袋再次出现，由于东西太多，他不得不把一部分东西放在地上，才能腾出手来摸出车钥匙打开后备厢。“不用塑料袋，车上没法放。用手提回去，会勒得手受不了。”李先生尴尬地说。

　　几天后，这些塑料袋变成了李先生家的垃圾袋。再后来，小区将这些垃圾袋统一收集后送到附近的垃圾站……来自西安市市容园林局固体废弃物管理处的数字，西安市年消耗各类塑料袋达10亿多个。在每天的3300吨生活垃圾中，废弃塑料制品湿重约300吨，这其中仅有1/8的塑料垃圾被回收。

　　按照一项最新的国家禁令，100多天后的6月1日起，厚度小于0.025毫米的塑料购物袋将全面禁止生产、销售、使用。但这项禁令目前尚未显现出它的威力，这座城市中各种塑料袋的使用一切仍然照旧。对6月1日后开始执行的禁令，许多人的最直接反应是：“那么家里的垃圾怎么办？”

　　在这项禁令背后是一组惊人的数据：全国每天买菜用掉10亿个塑料袋，其他各种塑料袋的用量每天20亿个以上。2007年末，中国连锁经营协会和商务部联合发布，超市每年消耗塑料袋约500亿个。

　　■塑料袋厚度多未达标

　　20年前常用的“菜篮子”如今和“火车”一样，已成为字面与实际不相符合的名词，在这个意义上，所谓“菜篮子工程”，似乎应该叫“塑料袋工程”才更名副其实。

　　40岁以上的人们应该还记得20多年前买东西的情景：售货员先把点心糖果用麻纸仔细包好，然后从悬在空中的吊篮里扯下纸绳十字捆扎；若是在炒货摊上称好了瓜子，摊主会顺手从事先折好的纸盒里取出纸三角，然后把瓜子倒进去折了口递给你；如果去市场买菜，篮子基本是少不了的，而且很可能，那时候你家用的菜篮子还是用废旧塑料捆扎绳手工编制的。

　　20多年后的今天，塑料袋已替代了那些温馨的回忆。超市里、市场上甚至餐馆里，都在提供免费塑料袋，任凭你两手空空进去，也能够大包小包拎着甚至背着东西出来。

　　1月26日下午6点。西安市大学南路东口的水果摊边，不时有下班路过的人匆匆称上几斤橘子和苹果，老板殷勤地在塑料袋外再套上一个塑料袋。

　　老板娘说，每次进100元的塑料袋最多只够用10天，真要取缔免费塑料袋倒能省了一些开支，但问题是顾客买东西大都很随意，不太可能随身带着布袋和篮子，“我不提供塑料袋，人家就可能不买我的东西！”

　　塑料袋在超市里更是大行其道。

　　在每一家百货超市里，凡是散装的商品旁边肯定有成扎的塑料袋任你取用，结账的柜台口更是大中小塑料袋等着你……

　　西安南郊一中型超市收银员说，平日一个收银台的塑料袋发放量在五六百个，节假日则在千个以上，粗略估计，该超市25个收银台免费塑料袋的日消耗量在1万到2万之间。几乎所有商品都会被装进塑料袋里，即使是有包装的鞋盒或者成捆的卫生纸。

　　在西安康复路及轻工批发市场，塑料袋无论大小都以包为单位销售，一包70个左右，每包根据大小2元到10元不等。一个经营者说：来这里买塑料袋的大多都是商家。“超市和菜市场都免费提供，谁家厨房抽屉里没有几十个空塑料袋啊！”

　　常年从事塑料生产与销售的唐先生说，市民常用的塑料袋因为形似背心而被行内称为“背心袋”。塑料袋的原材料基本都是聚乙烯，不同的是有“新料”和“回料”之分，“回料”是用废旧塑料加工而成。目前市场上“新料”的价格大约14000元/吨，而“回料”视质量不同，每吨价格在3000元到8000元不等。

　　因为塑料袋的买方基本都是免费发放给消费者，所以更注重控制成本，一般市场上基本见不到纯新料制造的塑料袋，顶多就是“新料”和“回料”的混合比例不同罢了。同样处于成本的原因，塑料袋的厚度也尽可能薄。

　　按照国家新的要求，从2008年6月1日起，禁止生产、销售、使用厚度小于0.025毫米的塑料购物袋。而目前几乎所有超市里免费发放的塑料袋都达不到这个最低标准。

　　唐先生顺手拿出一个印有某超市字样的塑料袋，用游标卡尺一测，单层厚度只有0.015毫米。

　　■“白色污染”是扔出来的

　　在19世纪50年代，一个美国摄影师在暗房里的一次失误，导致了最初塑料的产生。

　　后来人们利用沥青、松香、琥珀、虫胶等天然树脂合成塑料。塑料大部分是利用石油等化石原料提炼后的副产品，经过聚合作用形成的高分子聚合物。热塑性塑料如聚烯烃系统的合成树脂，是石油化学工业的直接产物。所谓聚烯烃塑料,是各种单体为烯烃的塑料总称，主要品种有聚乙烯、聚丙烯等，也是塑料袋的主要原料。

　　塑料自问世以来，逐渐代替钢材、木材、水泥、玻璃、陶瓷等常规基础材料，很快被应用到成千上万个领域中。

　　1902年10月24日，奥地利人马克斯舒施尼发明了塑料袋，这种包装物既轻便又结实，在当时无异于一场科技革命。从此以后，人们外出购物时顿感一身轻松，因为商店、菜场都备有免费的塑料袋。

　　10年前的中国，商场里免费提供塑料袋曾经是热情服务的标志之一。

　　英国《卫报》2002年10月18日评出“人类最糟糕的发明”，塑料袋不幸“荣获”这一称号。《卫报》称，我们的地球似乎已经变成了“塑料星球”，土地、河流、高山、海洋……塑料袋无所不在。直到有一天，我们都已离去，这些家伙仍然占据着地球，因为它们是“永生”的。

　　所谓的“白色污染”，是指由农用薄膜、包装用塑料膜、塑料袋和一次性塑料餐具的丢弃所造成的环境污染。

　　塑料袋的发明仅仅只有一百多年，如果说当时人们为它们的诞生欣喜若狂，现在却不得不为处理这些充斥在生活中，给人类生存环境带来极大威胁的东西而煞费苦心了。

　　中国塑料加工工业协会副秘书长马占峰有一个观点：“白色污染不是生产出来的，是人们扔出来的。”塑料无罪而人的习惯有罪，人类应该修正自己随意丢弃的习惯，而不是抱怨塑料污染了环境。马占峰的话令人深思。

　　塑料袋的糟糕在于，一旦生产出来很难自然降解。塑料掩埋在地下200年也不会腐烂降解，会破坏土壤的通透性，使土壤板结，影响植物的生长。处理这些白色垃圾很多时候都只能挖土填埋或高温焚烧，而焚烧所产生的有害烟尘和有毒气体如二英，同样会造成对大气环境的污染。

　　1996年，西安动物园一只雌性长颈鹿猝死，后查明死因为“误食游人投喂的塑料袋造成胃堵塞”。据有关人员回忆，这只日本赠送的长颈鹿死时腹内尚有一胎儿未出世。

　　■回收成本高制约再利用

　　位于西安市东郊狄寨塬上的江沟垃圾填埋场，是西安目前唯一的生活垃圾填埋场。西安市城六区和三个开发区的所有生活垃圾都被送到这里并进行填埋。

　　郭随宝是西安市市容园林局固体废弃物管理处总工程师。他介绍说，填埋场1994年启用时，垃圾中的炉渣、灰土占很大比例；而近十年来，由于天然气投入使用和道路硬化改造，生活垃圾的成分发生很大改变。根据每月两次的垃圾分类分析统计，各类塑料袋在生活垃圾中的湿重已占到10%%左右。

　　1月20日，在江沟垃圾填埋现场，五六亩已推平待填埋的垃圾场上，满目都是红红绿绿的垃圾袋，近百拾荒者冒着雪在捡拾着。垃圾在城里各个环节已被捡拾了若干次，到了最后这个环节里，有回收价值的基本只剩下塑料袋了。当垃圾从车里倒出的时候，人们拥到还冒着恶臭热气的垃圾中，刨出已成絮状的比较大的塑料袋，而那些超薄的袋子因为太脏而无人问津。

　　场地的另一边是拾荒者的根据地，他们将捡拾回的垃圾分类，装进编制袋等待运出，每天从这里拉出去的可回收垃圾约有10车。

　　西安市政协委员、市环境卫生科学研究所副所长仇育平说，塑料种类很多，不能混杂回收利用，而针对最低端的塑料袋的回收成本就更高。早在上世纪末，该所科研人员曾利用废旧塑料成功制漆和炼制柴油，但成本过大，仅仅是理论上的一次尝试，无法批量生产，实现其现实的利用价值。

　　塑料回收还存在很多难度，首先在于塑料制品的鉴别。垃圾中混杂着10多种不同类别的100多种塑料，再利用的第一步就是将不同种类的塑料区分开，目前这一工作主要靠人工经验；其次就是废旧塑料的清洗，很多溶剂型的清洗技术不仅毒害工人，而且还污染水源；回收过程，还存在无法回避的再污染问题：第一，清洗过程的污水处理；第二，造粒过程中的气体污染、臭味的去除；第三，无法回收的剩余垃圾的处理问题。

　　据西安市环保局干部张勇介绍，理论上废旧塑料肯定可以回收再加以利用，但实际操作中，各类废旧塑料的分选和分离是最大的难题：清洗和再生过程中需要消耗大量的水、电以及人力等成本。

　　再利用过程还可能会对环境造成更大的污染，比如小作坊使用废旧塑料能够炼制出燃油，从原理上讲是将聚乙烯，聚丙烯在高温下使其分解成低分子石油烃，即可得各种燃料油，但实际生产过程会产生大量有毒气体，造成更严重的大气污染。

　　■有偿使用悄然试水

　　对于国家将于2008年6月1日实行的“限塑令”,西安市各个商家的反应也各不相同。

　　西安一家全国大型零售连锁企业大型超市的公关部经理称，最近免费塑料袋过于敏感，总部专门给全国各区发了新闻通稿，但对于记者所提问的免费塑料袋的每日发放总量并不在其内。但她同时表示肯定会遵守国家相关规定，同时会提前做好推广减少使用塑料袋活动，在普通市民中推行环保购物的概念。

　　她还表示即使在6月1日实行塑料袋收费后，也会从所收的款项中拿出一部分金额投入到环保活动中。“到目前为止，管理层并未对塑料袋的消耗量进行明确限制。”该人士表示。

　　据了解，大卖场送出的塑料袋成本，约占整个商场销售额的千分之四。可是为什么超市宁肯加大成本也不愿意实行塑料袋有偿使用？

　　业内人士指出，目前几乎商家都送塑料袋，因此谁也不愿首家实行“有偿使用”，生怕顾客会流向其他超市门店。“只有政府出台有关规定，促使所有超市统一执行，才能确保这项环保举措的推行。”相关人士认为。

　　自媒体报道国家将禁止免费塑料袋之后，许多人才恍然明白“麦德龙”走到了前面。

　　自2003年8月在麦德龙西安雁塔商场开业起，就按照欧洲的环保标准实行塑料袋收费使用。在该商场的每个收银台上，顾客都能看到一个关于购物袋的告示牌：小袋0.3元/个、大袋0.5元/个，塑料袋上印着“与你一同关注环保，敬请反复使用此袋。”字样。

　　据该商场行政经理王璐介绍，2006年春节期间，该商场大小塑料袋的日均销售总和在1800个左右；而到2007年元旦前后，这一数字降到1400个左右；2008年元旦前后，则降到1200多个。

　　越来越多的顾客知道了这里的塑料袋是要花钱买的，于是部分人来此购物时就自带了塑料袋或布袋。

　　对于超市实行塑料袋收费问题，“可降解”塑料袋成了提及率很高的字眼。

　　但在采访中，王璐忠告记者慎用“超市使用可降解塑料袋”，原因是现在所谓的“可降解塑料袋”鱼目混珠，真假难辨。她说，可降解塑料袋的成本比较高，并非大众消费者乐意承担。真正要从既环保又方便群众的前提出发，目前卖场最重要的是给顾客提供可循环使用的合乎国家标准的塑料袋。据了解，塑料购物袋的相关国家标准已经起草完毕。

　　■“没有什么比习惯的力量更强大”

　　徐家庄农贸市场的摊贩王师傅表示，国家禁用塑料袋就如同西安市城区“禁摩”，是否能够执行下去，关键还要看政府的决心有多大，措施是否得力。

　　如今在西安市二环以内几乎看不到摩托车，这是2000年和2005年两次“禁摩”之后取得的成效。但在“禁摩”的当初遭到许多市民的强烈反对，当政府及时疏导及时合理增加公交线路之后，人们便习惯了没有摩托车的日子。

　　但从目前来看，这次的“限塑”力度似乎仍弱于前两次“禁摩”。

　　西安市商贸委商品流通处处长安建勇表示，限用塑料袋单靠一个部门的力量是远远不够的，要借助社会各方面的力量上下齐心协力共同努力，在6月1日“大限”之前，应当在群众中广泛征集好的建议与措施，目前他们正筹划号召市民像去年“无车日”一样，在全市范围内组织一次“无塑料袋日”。

　　“没有什么比习惯的力量更强大（Nothingismorepowerfulthanhabit.）”，这是古罗马著名诗人奥维德（Ovid）的一句名言。

　　据报道，上海市曾计划在2004年元旦起实施塑料袋有偿使用，其间上海环保部门的网上调查结果显示，90％的市民对这一举措投了赞成票。但当部分超市实行收费后，却遭到多数消费者的抵制，直到如今上海仍在等待搭上全国的顺风车。

　　那么如何减少塑料袋的使用？于是有人立即想到了纸袋，废弃后容易分解，因此可以解决前面所说的“潜在危害”，但也会带来新的环境问题：首先造纸需要大量的木材，这本身就存在破坏环境的隐患，其次造纸过程中会带来水污染。

　　据一门户网的一项超过百万人参与的调查显示，有59%%的人认为全国禁止免费提供塑料购物袋对自己生活影响较大，但也有超过51%%的人表示会因此改变购物习惯，改用布袋子。

　　读者刘大爷出了个主意不错，20年前每家买面粉用的都是粮站统一提供的面袋子，交了旧袋子买回新面粉，那么超市是不是也可以提供统一的购物布袋供消费者循环使用呢？交几块钱押金领用一个布袋，随时可以凭布袋退还押金。

　　从事物流配送的“黄马甲”也提出自己的想法，比如他们所配送的家庭装洗衣粉，外包装完全可以改为布袋，将商标放大印在外面，既方便了消费者又为厂家做了宣传。

　　业内的黄先生说他们目前正在着手推广以无纺布为原材料的购物袋，无纺布是仍以塑料为原料的新型环保材料,具有防水,透气柔韧无毒无刺激可降解,颜色丰富多彩等特点，其成本虽高于塑料袋但可循环重复使用。

　　中国有句俗话，三个臭皮匠顶一个诸葛亮。如果有关部门在正式实行限塑前的4个月时间里，真正到群众中征求广泛意见，一定会制订出更多可行的方案。

　　国外对塑料袋的限制

　　不丹从1999年开始禁止使用塑料袋，这个位于喜马拉雅山脉、人口只有67.8万的小国一直以环保意识著称。

　　韩国政府从1999年要求全国各大百货商场和大型超市不再免费提供塑料袋和纸质购物袋，而改为收费制。

　　孟加拉从2004年3月开始禁止使用塑料袋。在实施这项禁令以前，首都达卡的950万人每天要消耗1000万个塑料袋。禁令颁布后，全国315家生产塑料袋的工厂全部关门。禁令使塑料袋的用量减少了90％。2004年3月，爱尔兰对每个塑料袋征收0.15欧元的税款。半年后，爱尔兰环境部宣布，这项税收使爱尔兰的塑料袋使用量减少了90％。

　　2005年1月25日，美国旧金山推出了一项新的环保举措，对每个塑料或者纸质的购物袋征税17美分，从而使旧金山成为美国第一个对购物袋征收环保税的城市。最近纽约通过一部法律，规定大型商店必须提供回收塑料袋的容器。

　　新加坡：每个月的第一个星期三为“自备购物袋日”。

　　韩国：商场、大卖场都不赠送购物袋。若客人没有自备购物袋，要花100韩元购买纸袋或塑料袋。

　　欧盟追加环保税：荷兰、比利时和卢森堡等国的许多大型超市为每个一次性塑料袋向顾客收取0.3欧元(1美元约合0.67欧元)的费用，其中0.1欧元为成本费，0.2欧元为环保税。